抓好六个突出 全面深化改革 为中国式现代化通信篇章贡献首都力量

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署，充分彰显了我们党将改革开放进行到底的坚定决心和历史担当。北京市通信管理局认真学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，深化对进一步全面深化改革的重大意义的认识，扛稳抓牢进一步全面深化改革的重点任务，对标对表，按照部、市部署，全力以赴推动工作任务落地见效。

更加突出党的领导，深刻认识和把握全面深化改革取得的重大成就，进一步增强推进改革的思想自觉和行动自觉。在部、市的统筹谋划、多措并举下，行业深入推动新一代信息技术与经济社会各领域加速融合、创新发展，不断推进高水平科技自立自强。北京数字经济发展底座坚实，截至6月底已建成5G基站累计超过12.16万个，每万人拥有 5G 基站数 55 个，居全国第一；移动电话用户总数达4092.2万户，其中，5G移 动 电 话 用 户 2238.6 万 户 ，占 比 达54.7%；固定互联网宽带接入用户总数为 1067.7 万户，其中 1000Mbps 及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户268.4万户，占比达25.1%。ICT产业应用发展动能强劲，信息通信行业支撑经济社会发展的战略性、基础性、先导性作用不断发挥，涌现一批全球领军企业，北京互联网企业超过2.2万家，网站备案总量为41.61万，移动应用程序备案总量达10.96万。行业治理能力现代化水平显著提升，深入推进网络安全、数据安全、网络生态治理、法治建设，信息通信监管法规、制度、管理、标准全面完善，市场化、法治化、国际化营商环境持续优化。

更加突出发挥首都优势，牢牢把握首都城市战略定位，不断完善“四个中心”功能服务保障机制。北京信息通信业牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，自觉地把工作放在“两个大局”中检视谋划，把坚持和捍卫“两个确立”、做到“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动中，体现在落实部、市工作要求的行动中。北京是国家首都，“讲政治”是行业最大的特点和要点，北京信息通信业平均每年为7-8项重大活动、几十项常规活动提供通信服务和网络安全保障，任务艰巨、责任重大、使命光荣，做好重要通信服务保障工作是首要政治任务。行业打造“1+5+N”重保“北京模式”，“精精益求精，万万无一失”地圆满完成全国两会、建党 100 周年庆祝活动、党的二十大、“一带一路”国际合作高峰论坛、服贸会、北京 2022 冬奥会和冬残奥会等重大活动保障工作。去年“23·7”特大洪涝灾害之际，以汛为令，冲锋在前，圆满完成抢通保通任务，灾后积极与市政各部门协同推进重建加固，不断提升网络防灾抗毁自愈能力，圆满完成“一年基本恢复”的既定目标，充分体现行业发展韧性和领先优势能力。

更加突出以人民为中心，注重从群众急难愁盼问题中找准改革的发力点和突破口，不断增强群众改革获得感。坚持人民至上的价值理念，进一步突出问题导向，通过持续不断的实措让市民群众有更多获得感、幸福感、安全感。落实民有所呼，我有所应，用心办理 12345 接诉即办工单，依法依规满足群众诉求，推行通信工程一站式报装、商务宽带“一网通办”、适老化和无障碍改造升级，让老百姓畅享普惠便利的数字生活；推动技管结合，以技管网，配合公安、金融部门从严加强电信业务基础管理和电信网络诈骗风险防范，每年牵头和配合北京市各部门开展“断卡”、“打猫”、打假治敲等专项行动 60 余个，切实保障人民群众生命财产安全；彰显首都温度，开放包容，以世行营商环境评价工作为牵引，加强对外开放，提升国际化服务水平，在推进管理机构完善、服务能力提升方面持续发力，打造“北京服务”的金名片。

更加突出探索创新，因地制宜，协同联动，以首善标准推动改革走实向新。面向战略性新兴产业和未来产业发展，聚焦云计算、大数据、5G-A、6G、人工智能、数字安全等数实融合关键技术，努力实现突破、抢占发展制高点，强化数字基础能力提升和融合应用，助力高水平科技自立自强，在做强做优做大数字经济、发展新质生产力 中 彰 显 担 当 与 作 为 。 发 布 有 关F5G-A、5G-A“双万兆”、算力基础设施建设等行动计划，在全国率先推动通信基础设施从千兆向万兆演进升级；跨行业跨部门协同深化地铁、乡村、林场、森林公园网络覆盖，加快5G、物联网、大数据等融合创新应用；超算、云算、智算协同发力，攻坚算力互联互通难题，试验验证京津冀范围跨厂区、跨系统、跨区域的全流程互联互通；提升网络数据安全和服务保障能力，提供“空天地水”全方位立体式通信网络保障，深入推进网络生态治理。

更加突出系统施策，锚定目标，前瞻布局，切实增强改革的系统性、整体性、协同性。立足行业实际，紧紧围绕《决定》提出的深化信息通信相关领域改革重点任务，一体化优化发展环境，系统性提升治理水平。结合部、市要求和北京管局的职责定位，健全监管体制机制，推进电信市场化改革，推动增值电信业务扩大开放，优化新业态新领域市场准入环境；健全平台经济常态化监管，完善新一代信息技术、人工智能、量子科技、网络数据安全等战略性产业发展政策和监管治理体系；建设现代化基础设施，加快推进新型工业化发展，促进实体经济和数字经济深度融合，推动各项重大改革任务部署在首都信息通信业落地见效。

更加突出实干作风，不断提高统筹推动全面深化改革的能力和水平。北京管局将不断加强自身建设，认真落实党组主体责任，坚持党管干部、党管人才原则，多渠道多层次配强干部队伍力量，多方面提升干部业务素质和管理水平。坚持政治建设“铸魂”，推进模范机关创建工作，特别是把深入学习宣贯党的二十届三中全会精神作为一项重大政治任务，抓紧抓实学习贯彻；坚持理论学习“蓄能”，巩固深化主题教育、党纪学习教育成果，推动理论学习高标准高质量开展；坚持组织建设“夯基”，锻造强有力的基层党组织，培养符合首都通信业发展需要的复合型人才；坚持纪律建设“护航”，守住廉洁、保密、安全“三条红线”，引导干部牢固树立“无功就是过，平庸就是错”的干事创业理念，打造品行端、作风实、能力强的干部队伍。