2016年第4季度电信服务质量通告

为推进电信服务质量持续改善，根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将2016年第四季度电信服务有关情况通告如下：

一、电信服务基本情况

（一)截至2016年四季度末，北京地区电信用户5039.75万户，其中移动电话用户3869万户，固定电话用户694.98万户，固定网宽带接入用户475.76万户。行业稳定发展，服务能力稳步提升。

（二）网络运行安全畅通。四季度，北京电信网和互联网运行平稳，通信服务质量整体稳定，电话接通率、互联网可接入率等符合《电信服务规范》指标要求。

二、电信用户申诉受理情况

四季度，北京市电信用户申诉受理中心受理总量共计3571件，其中：受理电信用户申诉12件，咨询建议3559件。定责申诉量环比上升20%，同比下降33.33%；咨询建议量环比上升10.67%，同比上升16.42%；受理总量环比上升10.69%，同比上升16.13%。四季度，百万用户申诉率为0.23人次，环比上升20%，同比下降33.33%。各基础电信运营企业百万用户申诉率分别为：北京移动0.18人次；北京联通0.29人次；北京电信0人次；北京铁通为1.16人次。

四季度，除北京市电信用户申诉受理中心受理的电信用户申诉外，北京市通信管理局还受理了针对各基础电信运营企业的电信用户申诉、咨询和建议共计98件。

 北京市通信管理局和我市电信用户申诉受理机构按照相关法律法规规定，对用户申诉进行了调查、调解，有效维护了电信用户合法权益。

三、基础电信运营企业用户申诉主要问题

（一）网络质量

四季度，用户反映网络质量问题300件，环比下降48.98%。其中移动信号问题203件，占网络质量问题的67.67%；固网问题97件，占网络质量问题的32.33%。

用户反映的主要问题有：移动信号方面，无线上网信号覆盖差，室内语音通话质量差，不能正常上网；手机通话信号弱或无信号，投诉后也不能解决；4G无信号；基站故障长时间不能修复等。固定网方面，宽带网络不稳定，网速不达标等。

针对上述问题，北京市通信管理局已督促相关企业采取提高售后服务质量、优化网络等措施予以解决。

（二）服务类问题

我局于2016年12月起，陆续接到用户反映购买北京联通的蚂蚁宝卡后被无故停机的投诉，经我局向北京联通公司调查发现，北京联通发售的蚂蚁宝卡仅支持北京地区签收，对未经签收并在外地异常开通使用的号码进行停机。目前，北京联通公司已对涉及此类问题的号码，协助机主携带本人身份证在北京联通自提处激活复机。

（三）电话实名制问题

根据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》、《电话用户身份信息登记规定》等法律法规的要求，以及工业和信息化部《关于贯彻落实<反恐怖主义法>等法律规定进一步做好电话用户真实身份信息登记工作的通知》，为进一步做好电话用户实名登记工作，各企业于2016年10月15日依法陆续对非实名号码暂停提供通信服务。

四、消费提示

四季度，对北京地区手机应用商店的各类APP软件进行抽测，共发现39款违规手机应用软件(附件)，已要求相关手机应用商店下架处理。建议电信用户谨慎选择，避免造成个人信息泄漏及不必要的损失。

附件： 2016年第四季度检测发现问题应用软件名单-北京地区.xls