北京市通信管理局关于深入推进2018年提速降费工作的通知

各相关单位：

为贯彻落实《工业和信息化部 国务院国有资产监督管理委员会关于深入推进网络提速降费  加快培育经济发展新动能2018专项行动的实施意见》（工信部联通信〔2018〕87号），为加快构建北京市高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的宽带网络基础设施和服务体系，北京市通信管理局决定围绕“七个推进、七个增（加）强”等十四项重点任务，继续深入推进2018年网络，提速降费工作。现将有关事项通知如下：

一、重点任务

（一）推进光纤宽带提速升级。进一步扩大光纤宽带网络覆盖，推进光纤宽带网络向自然村延伸。全市普遍具备千兆宽带接入能力，力争全市固定宽带平均接入速率比2017年提高50%，鼓励基础电信企业在有条件的地区扩大千兆光纤宽带网络覆盖范围。

（二）增强4G网络覆盖质量。增强4G网络覆盖广度和深度。提高办公及商务楼宇、电梯等室内覆盖水平，提升铁路、公路沿线连续覆盖质量。进一步优化4G业务质量，提升话音和数据业务体验。

（三）推进5G技术在北京市的试验工作。各基础电信企业要按照国家发改委、工业和信息化部以及北京市相关部署，做好推进5G规模组网建设以及应用示范工程项目建设的准备工作。

（四）推进IPv6规模部署应用。各基础电信企业要按照《工业和信息化部关于贯彻落实<推进互联网协议第六版（IPV6）规模部署行动计划>的通知》要求，完成LTE网络、主要自营移动互联网应用的IPv6改造，为用户分配IPv6地址，实现LTE网络中IPv6业务端到端贯通，同步开展城域网和接入网IPv6改造。推进北京市各超大型数据中心、内容分发网络（CDN）和云服务平台改造。

（五）增强城域网能力。各基础电信企业要加快城域网扩容，部署100G及以上大容量传输网络，优化网络架构，提升节点处理能力和网络承载能力，有效改善网内访问性能。

（六）增强互联网应用服务能力。推动互联网企业着力提升网站接入带宽，增加应用带宽配置，优化服务器策略配置。加快建设内容分发网络，推动内容分发网络（CDN）向固定和移动网络边缘延伸，实现互联网信息源的高速接入和就近访问，持续改善用户上网体验。

    （七）推进网络资费水平下降。按照国务院部署，在近年来网络提速降费成效明显的基础上，认真落实政府工作报告确定的任务，围绕促进经济升级和扩大消费，督促电信企业加大降费力度。7月1日起取消流量“漫游”费，确保今年流量资费降幅30%以上，推动家庭宽带降价30%、中小企业专线降价10%-15%，进一步降低国际及港澳台漫游费。

（八）推进高速宽带业务普及。进一步提升光纤宽带用户和 4G 用户占比，百兆及以上固定宽带用户数量稳步提升。到2018年底，继续提高全市固定宽带家庭普及率，移动宽带用户占比达到90%以上，手机上网用户月户均流量超过5GB。鼓励电信运营企业推出不同速率业务，满足用户多样化需求。

（九）推进高速宽带在各领域的应用。发展基于智慧家庭的宽带业务。继续推进北京地区医疗机构、公路及高速铁路沿线4G网络建设，积极支撑宽带在教育、医疗、养老、交通出行、社会管理等领域的创新应用和推广普及。协同推进农村地区宽带网络建设和公共服务信息化、农村电商、智慧农业、乡村旅游等工作。

（十）加强市场监管。开展信息通信行业信用体系建设和信用管理。进一步加大监管力度，开展行业行风暨纠风工作，提升行业服务能力和水平，维护用户合法权益。加强资费监督检查，强化资费公示，保障用户资费选择权。

（十一）推进互联网技术与实体经济深度融合。加快完善NB-IOT等物联网基础设施建设，实现全市普遍覆盖。推进物联网在智慧城市、农业生产、环保监测等行业领域的应用。利用IPv6、软件定义网络（SDN)以及新型蜂窝移动通信技术对工业企业外网进行升级改造。

（十二）增强“双创”服务能力。面向中小企业继续降低互联网专线资费，推动电信企业推出更多更优惠的特色产品，进一步降低中小企业宽带和专线使用费，支撑“双创”企业发展。

（十三）增强信息公开透明。各基础电信企业要及时公开年度提速降费目标、工作举措、完成进度，对业务资费、业务覆盖范围等公众关注度较高的信息进行公示并及时更新，接受社会监督。

（十四）增强舆论宣传。继续做好提速降费工作进展和实施成效的宣传，接受舆论监督。继续加大宽带建设宣传力度，提高用户对光纤改造的认知，提升公众对通信基础设施保护意识，积极回应社会关注热点，营造良好的舆论氛围。

二、工作要求

（一）加强组织领导。各企业要进一步加强组织领导，在北京市通信行业宽带中国战略实施领导小组的领导下，加强组织实施，明确责任，制定方案，及时协调并解决方案实施过程中出现的问题，确保重点任务圆满完成。

（二）做好数据统计。各基础电信企业和宽带接入网业务试点企业要扎实推进各项工作，把握工作进度，做好数据的统计分析工作。所有数据按自然月统计，每月15日前通过电子邮件方式，报送上月统计报表，并保证数据的统一、准确。基础电信企业按月报送《光改推进情况统计表》（附件1）、《未光改小区情况统计表》（附件2）；宽带接入网业务试点企业按月报送《宽带发展数据统计表》（附件4）。

（三）做好工作总结。各基础电信企业和铁塔公司于2018年7月15日前将提速降费工作的半年总结报通信管理局，11月底前要对全年的提速降费实施情况进行总结，并研究提出下一年的发展目标和工作思路。总结报告以正式公文形式于2018年11月30日前报送通信管理局。

 

附件：1.光改推进情况统计表

2.未光改小区情况统计表

3.宽带发展数据统计表

 

北京市通信管理局

2018年7月5日  

（联系电话：63319821，邮箱：zhaoyan@bca.gov.cn  ）

 

附件： 京信发展发【2018】102号-附件3：带宽发展情况统计表.xlsx

附件： 京信发展发【2018】102号-附件2：未光改小区情况统计表.xls

附件： 京信发展发【2018】102号-附件1：光改推进情况统计表.xlsx